2009年12月15日，上海市人大财经委、常委会预算工委召开预付卡（消费卡）发行及管理工作在市工商局召开专题调研会。调研组一行由市人大常委会委员、财经委主任委员袁以星带队，市政府法制办、市工商局、市消保委领导以及行业协会及企业代表、华东政法大学傅鼎生教授等专家应邀参加调研会。我院法律系主任段宝玫副教授应邀出席，并就预付卡立法规制作专题研讨发言。从预付卡的性质与范围、预付卡的发行主体和发行方式、兑现保证、卡内沉淀资金的使用和收益归属等方面提出了意见和建议。本次会议是法政学院近年来“入主流、办 特色”，积极参与行业和高校的学术、专业系列活动之一。
     预付式消费卡近年来在美容、美发、健身等服务性行业普遍使用。由于缺乏具体、明确的规范，现实生活中产生了诸多法律纠纷、商业风险和消费者投诉，成为一个社会热点问题。据悉，预付卡发行及管理问题有望列入明年市人大立法规划。（ 法政学院）