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“中国共产党执政能力建设”研讨会顺利召开(2004-10-19)
   2013-04-07
 

2004 年 9 月 29 日, 上海市财贸党校、上海商学院与上海科学社会主义学会,日前联合召开“中国共产党执政能力建设”研讨会,来自复旦大学、华东师范大学、华东政法学院、解放军南京政治学院上海分院、第二军医大学、上海商学院等院校的专家学者参加了研讨,夏军、方名山、张振丰、浦兴祖、袁峰、郝宇清等作了专题发言。 我系为会议召开承担了大量组织筹备工作, 10 月 18 日解放日报作了专门报道 。研讨会内容摘要如下:

一、执政理念的更新是提高执政能力的前提
    与会者指出,权力的来源是执政党合法性的基础。要实现由静态的合法性意识向动态的合法性意识转变,把执政理念的更新作为提高执政能力的前提。只有认识到执政的合法性是一个动态的过程,才能保持党同人民群众的血肉联系,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。
   关于执政发展观,一些学者提出,我们党要实现由单一发展观向综合发展观的转型,把推进经济建设同推进政治建设、文化建设统一起来,促进社会全面进步和人的全面发展,提高执政的综合能力。

二、提高党的执政能力首先要提高党领导发展的能力
    与会者认为,领导发展首先是指领导经济建设的能力。领导经济建设的能力直接关系到执政党的生死存亡。从世界上一些执政党的执政规律看,执政党的命运同执政党能否发展经济、不断提高人民的生活水平紧密相关。中国共产党既要牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想,扭住经济建设这个中心不动摇,又要及时全面分析经济形势,增强预见性,准确把握经济运行中的主要矛盾和突出问题,适时提出应对的方针政策,防止大起大落,推动经济持续快速协调健康发展。

三、科学执政要渗透到民主执政和依法执政之中
    大家认为,科学执政、民主执政和依法执政是一个整体,三者紧密结合才能发挥出强大的功能。这不仅体现在三者从三个不同的维度正确地规范和引导我们的国家管理,而且它们的属性是共享的、相互渗透的。其中,科学执政是核心,科学的精神、科学的属性要深深地渗透到、浸润到民主执政和依法执政中。以民主执政为例,民主执政一方面具有鲜明的政治性,另一方面还包含一系列社会发展规律和趋势的科学属性。
   科学执政的提出,为现代化进程中的社会主义国家管理开辟了理论和实践的新的空间。

四、要建立社会舆情汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道
   与会者指出,在社会主义市场经济条件下,执政党的首要职责是促进社会公正、稳定与发展。要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置,除了运用政策、法律、经济、行政等手段,还要学会协商、调解等方法,依法及时合理地处理群众反映的问题。保护弱势群体的基本权利,构建社会均衡发展的格局。正确了解民意,鼓励说真话,说心里话。要清醒认识到真实把握各种利益关系,是执政党协调社会各方利益,推动社会可持续发展的前提和基础。
   由于我国的社会利益关系趋向不断复杂化,新情况新问题层出不穷,客观上要求我们建立新的民意表达和利益表达途径和机制。要高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响,不仅要把政府网站办成反映政府行为的公告栏,更要通过建立一定的规范,把政府网站办成反映社情民意的信息栏,建立社会利益表达的新途径和新机制,从而为执政党协调好各种利益关系奠定更为坚实的社会基础。 ( 韩狄明 )  
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